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楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局

2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

2016年，青山嘴水庫工程建設(shè)管理局在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成效。

一、2016年主要工作成效

（一）科學(xué)管理，確保水庫安全運(yùn)行。一是樹立防大汛抗大旱的思想，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、防汛機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案到位，切實(shí)消除安全隱患，確保防汛安全。強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格值守，科學(xué)調(diào)度，規(guī)范操作，圓滿完成了今年的防汛任務(wù)，未發(fā)生任何安全事故，確保了水庫安全運(yùn)行和防汛安全。二是加強(qiáng)工程安全管理，組織進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查6次，除了常規(guī)的巡視檢查外，設(shè)專人定期做好大壩沉陷位移監(jiān)測和浸潤線校核，汛前堅(jiān)持組織相關(guān)人員開展防汛應(yīng)急演練。三是組織完成了投資30余萬元的輸水隧洞與泄洪洞間水庫邊坡處理工程。對閘門進(jìn)行了檢修,對水情測報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)。四是抓好樞紐區(qū)安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生和后勤保障工作，確保樞紐區(qū)安全規(guī)范科學(xué)運(yùn)行，打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、安全規(guī)范的管理運(yùn)行環(huán)境。

（二）科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水庫效益。一是科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真抓好水庫蓄水。做到蓄水與防洪并重，認(rèn)真做好防汛調(diào)度工作，水庫于2016年9月21日蓄水達(dá)到1814.23米高程，蓄水6710.92萬方，超出目標(biāo)任務(wù)132.92萬方，同時(shí)做好調(diào)度工作，確保了水庫安全，保護(hù)了下游人民生命財(cái)產(chǎn)，為充分發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展功能效益提供了重要的基礎(chǔ)保障。二是積極組織向下游供水，發(fā)揮水庫效益。1至10月，共向下游供水9911.87萬方，其中向楚雄市農(nóng)業(yè)供水416.41萬方，元謀縣供水2433.07萬方，防汛泄洪7062.39萬方，有效緩解了旱情，支持了生產(chǎn)生活的發(fā)展。三是電站利用灌溉供水和汛期泄洪棄水進(jìn)行發(fā)電，全年發(fā)電375萬度，發(fā)電收入60余萬元，居歷年之最。

（三）加強(qiáng)管理，庫區(qū)生態(tài)得到有效保護(hù)。一是著力抓好庫區(qū)森林防火工作。通過強(qiáng)化責(zé)任，與周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村委會及35個(gè)村小組建立群防群治森林防火聯(lián)防應(yīng)急機(jī)制、加大宣傳力度、建立健全24小時(shí)防火值班制度等措施，庫區(qū)4.3萬畝林地、3600畝耕得到切實(shí)管護(hù)，未發(fā)生火情火險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了兩年連續(xù)零火情，植被得到有效保護(hù)。二是投資4萬多元，組織對庫區(qū)損壞的隔離網(wǎng)、欄桿等進(jìn)行了修復(fù)處理。三是爭取資金30萬元，組織實(shí)施了庫區(qū)閑置荒地的綠化造林工程，共栽植以櫻花為主的觀賞性植物217畝。四是組織對庫區(qū)管護(hù)點(diǎn)房屋進(jìn)行了修繕處理，保障了管護(hù)人員正常的工作和生活。五是完成了投資14萬元的庫尾電力線路改造工作。六是針對網(wǎng)絡(luò)反映、州長電話督辦的庫區(qū)垃圾亂倒問題，組織20多人，歷時(shí)10天，對庫區(qū)垃圾進(jìn)行了認(rèn)真清理和處理，凈化了庫區(qū)環(huán)境，給了網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。七是認(rèn)真落實(shí)《青山嘴水庫管理?xiàng)l例》，對違反條例規(guī)定的人和事進(jìn)行了處理。

（四）積極作為，努力建設(shè)和諧庫區(qū)關(guān)系。一是針對水庫水位上漲淹沒庫尾群眾莊稼的問題，組織人員多次實(shí)地蹋看，與農(nóng)戶達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，涉及農(nóng)戶100多戶，補(bǔ)償資金6萬多元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與庫周群眾的聯(lián)系，積極為周邊群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，積極化解社會矛盾，今年未發(fā)生群眾到庫區(qū)搶耕搶種的情況，與周邊群眾關(guān)系更加和諧。三是認(rèn)真做好移民來信來訪工作，對移民修墳山道路、龍川江河道淹沒、森林土地、移民補(bǔ)償?shù)葋硇艁碓L進(jìn)行妥善處理，依法依規(guī)及時(shí)化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

（五）綠色發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)治理工程。一是圍繞水庫Ⅲ類水質(zhì)的保護(hù)目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施國家青山嘴水庫庫區(qū)及上游面源污染治理項(xiàng)目，年內(nèi)組織實(shí)施了庫區(qū)人工濕地建設(shè)工程，建設(shè)濕地405畝，完成投資2996萬元，目前工程全面完成，濕地植被長勢良好，生態(tài)進(jìn)一步改善。二是采取以植樹、栽花、種草為主，組織實(shí)施了投資620萬元、占地面積120畝的水庫施工擾動區(qū)建設(shè)工程，水庫樞紐區(qū)進(jìn)一步得到綠化美化，庫區(qū)生態(tài)大為改觀，景色更加宜人。

（六）高度重視，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是把扶貧攻堅(jiān)、幫助貧困群眾克期脫貧作為重大政治任務(wù)，思想上認(rèn)識到位，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極組織做好幫扶工作。二是認(rèn)真落實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，專門召開專題會議進(jìn)行研究和安排部署。認(rèn)真落實(shí)“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作責(zé)任，全局干部23名干部共結(jié)貧困戶37戶貧困戶，多次進(jìn)村入戶開展幫扶工作。派出2名扶貧工作隊(duì)員駐村開展扶貧工作，其中1人兼任涼山鄉(xiāng)副書記。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面，到省州相關(guān)部門積極項(xiàng)目資金，年內(nèi)共協(xié)調(diào)資金63.34萬元，已實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，其中：修建公路12公里，建燈光藍(lán)球場1塊，擴(kuò)建修復(fù)小壩塘2個(gè)，建100平方米文化室1個(gè)，組織干部職工捐款15800元，組織社會捐款12萬元用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，單位出資對預(yù)脫貧戶每戶補(bǔ)助3000元發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。年內(nèi)已幫扶6戶貧困戶脫貧。

（七）加強(qiáng)黨建，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。局黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部思想政治工作，努力提高組織力量。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八屆五中、六中全會及省州重要會議精神，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會的重要講話，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，不斷鞏固和提高“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”教育成果，扎實(shí)抓好以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí)。二是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、“三會一課”及專題學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷用先進(jìn)理論武裝黨員干部頭腦。三是強(qiáng)化意識形態(tài)工作，深化社會主義核心價(jià)值觀教育，利用道德講堂開展好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，不斷提高黨員干部思想政治和道德素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)“文明楚雄”行動計(jì)劃，積極開展文明單位創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市級文明單位。四是在全局深入開展“不作為、亂作為”集中整治，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，列出問題清單，認(rèn)真分析原因，制定整改措施142條，其中班子整改措施8條，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人列出整改措施134條，整改措施年內(nèi)均得到落實(shí)，整改到位。五是實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)“四項(xiàng)談話”工作，采取多種方法和措施，深入查找不符合黨員身份要求、不符合黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定精神、工作不在狀態(tài)、履行職責(zé)不到位、不能按時(shí)完成工作任務(wù)等方面存在的問題，并在深入查找問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一對一的問題談話。通過學(xué)習(xí)教育、問題查找、交心談話、邊談邊改、落實(shí)整改幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作，各位干部職工能認(rèn)清存在問題，正確看待問題，積極整改，沒有認(rèn)識不到位的，沒有整改態(tài)度不端正的，沒有整改沒行動的，全局人員沒有可列為組織提醍談話、函詢談話和誡勉談話的情況，“四項(xiàng)談話”工作取得成效。六是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮，黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。七是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和老干部工作，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和退休老干部的余熱，在全局營造干事創(chuàng)業(yè)、清政廉潔的良好氛圍。通過持續(xù)抓好黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的成效不斷顯現(xiàn)，干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，謀事實(shí)、干實(shí)事的氛圍日益濃厚，為推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下了積極的基礎(chǔ)。

二、工作中存在的問題

（一）水庫工程驗(yàn)收推進(jìn)困難。由于青山嘴水庫移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收尚未完成，制約著水庫工程的竣工驗(yàn)收。

（二）庫區(qū)管護(hù)難度大。雖然土地、林地資源補(bǔ)償兌付工作完成后，產(chǎn)權(quán)為政府所有，但庫區(qū)中還有153塊、1095畝的墳山，點(diǎn)多面廣，管理難度較大。在水庫運(yùn)行中，因蓄水、放水等引發(fā)的問題矛盾較多，這些都還需要多部門長期協(xié)同才能解決。

（三）水資源和水環(huán)境的保護(hù)難度較大。按照三類水保護(hù)的要求，上游面源污染問題還是存在，需要爭取完善體制機(jī)制，加大治理力度。

（四）移民搬遷不徹底。一是還有一戶一人未遷出庫區(qū)，搬遷協(xié)議、安置協(xié)議沒有簽訂；二是有三戶移民戶已分配了房屋、按時(shí)領(lǐng)取生活費(fèi)，但長期在原地居住和從事養(yǎng)殖，侵占水庫資產(chǎn)；三是有一戶農(nóng)戶本應(yīng)拆除的房屋售賣給其它人員，至今未拆除，對規(guī)范水庫運(yùn)行管理造成困難。

三、2017 年工作計(jì)劃

2017年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和十九大精神，認(rèn)真落實(shí)好中央和省州黨委政府決策部署，緊緊圍繞州委州政府確定的目標(biāo)和任務(wù)，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好青山嘴水庫建設(shè)管理各項(xiàng)工作，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出努力。

（一）規(guī)范管理，確保水庫安全運(yùn)行。牢鞏樹立管好水庫、發(fā)揮好水庫功能造福社會的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視水庫管理工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高職工的責(zé)任意識，消除安全隱患和安全死角，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人辦，確保全局各個(gè)領(lǐng)域安全無事故，確保水庫安全生產(chǎn)運(yùn)行。

（二）積極努力，推進(jìn)水庫竣工驗(yàn)收。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓舞斗志，精心組織，積極配合州移民局及楚雄市做好移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作，扎實(shí)抓好尾工工程建設(shè)，完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制，爭取水庫竣工驗(yàn)收目標(biāo)在年底實(shí)現(xiàn)。

（三）科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。綜合考慮多方因素， 科學(xué)優(yōu)化水庫調(diào)度，制訂科學(xué)合理的水庫蓄水方案及發(fā)電計(jì)劃，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。一是做到水庫蓄水、防洪兩不誤，在確保安全渡汛的前提下，搶抓有利時(shí)機(jī)，努力增加水庫蓄水，使蓄水達(dá)到水庫正常蓄水位，庫容達(dá)到6578萬方。二是結(jié)合旱情及下游實(shí)際需要，認(rèn)真做好水庫調(diào)度管理，適時(shí)組織向下游供水，努力完成州財(cái)政下達(dá)給我局的水費(fèi)收入目標(biāo)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，不斷完善庫區(qū)管護(hù)。一是加強(qiáng)庫區(qū)護(hù)林員的管理，進(jìn)一步落實(shí)包干管理責(zé)任制，做到人員到位，責(zé)任明確，考核嚴(yán)格。二是進(jìn)一步健全值班制度，做到管理局干部同庫區(qū)管護(hù)人員上下聯(lián)動，密切配合,形成有效的護(hù)林防火監(jiān)管機(jī)制。三是進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村、組，切實(shí)鞏固和發(fā)展群防群治工作體系，增強(qiáng)群防群治工作力量，管好庫區(qū)4.3萬畝林地和3600畝土地。四是抓緊起草制定《云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫管理?xiàng)l例》的具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)管護(hù)。

（五）精心組織，加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)庫尾公路防護(hù)工程的建設(shè)力度，加強(qiáng)對人工濕地及擾動區(qū)的管理維護(hù)，盡快發(fā)揮面源污染治理的功能。二是加大前期工作力度，爭取亞行貸款青山嘴水庫小流域治理項(xiàng)目開工實(shí)施。

（六）爭取支持，努力理順管理關(guān)系。組織相關(guān)縣市及部門，開展保護(hù)區(qū)實(shí)地界定，明確管理保護(hù)范圍，不斷加強(qiáng)水資源的保護(hù)。抓好執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍的組建及執(zhí)法權(quán)限的界定，建立工作體系，保證工作正常開展。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，配設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法裝備，按照條例賦予的職責(zé)和權(quán)利，依法打擊違反《條例》的行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保條例的嚴(yán)肅性。

（七）持續(xù)用力，加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是全面掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會及十九大精神熱朝，深入學(xué)習(xí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話進(jìn)一步引向深入，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強(qiáng)班子干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，把心思和精力用在實(shí)干上，把工作著力點(diǎn)放到研究解決水庫管理和發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上。三是抓好意識形態(tài)工作和干部職工思想政治工作，通過抓好中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用中國特色社會主義理論武裝黨員干部頭腦，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，全面落實(shí)“文明楚雄”行動計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，用中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同理想教育引領(lǐng)導(dǎo)黨員干部群眾，積極創(chuàng)建文明單位，加強(qiáng)社會宣傳工作，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，營造和諧向上的工作生活氛圍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和老干部工作，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)工作紀(jì)律，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用，充分調(diào)動廣大干部的工作熱情，發(fā)揮老干部的工作余熱。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。從政治和全局高度深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)治黨中的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)和落實(shí)中央十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。