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楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局

2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

2016年，青山嘴水庫工程建設(shè)管理局在州委,、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,，進(jìn)一步解放思想,，更新觀念，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，各項(xiàng)工作取得了新的成效。

一,、2016年主要工作成效

（一）科學(xué)管理,，確保水庫安全運(yùn)行。一是樹立防大汛抗大旱的思想,，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，做到搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資,、防汛機(jī)構(gòu),、應(yīng)急預(yù)案到位，切實(shí)消除安全隱患,，確保防汛安全,。強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格值守,，科學(xué)調(diào)度,，規(guī)范操作，圓滿完成了今年的防汛任務(wù),，未發(fā)生任何安全事故,，確保了水庫安全運(yùn)行和防汛安全。二是加強(qiáng)工程安全管理,，組織進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查6次,，除了常規(guī)的巡視檢查外，設(shè)專人定期做好大壩沉陷位移監(jiān)測和浸潤線校核,，汛前堅(jiān)持組織相關(guān)人員開展防汛應(yīng)急演練,。三是組織完成了投資30余萬元的輸水隧洞與泄洪洞間水庫邊坡處理工程。對(duì)閘門進(jìn)行了檢修,對(duì)水情測報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù),。四是抓好樞紐區(qū)安全保衛(wèi),、環(huán)境衛(wèi)生和后勤保障工作，確保樞紐區(qū)安全規(guī)范科學(xué)運(yùn)行,，打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,、安全規(guī)范的管理運(yùn)行環(huán)境。

（二）科學(xué)調(diào)度,，充分發(fā)揮水庫效益,。一是科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真抓好水庫蓄水,。做到蓄水與防洪并重,，認(rèn)真做好防汛調(diào)度工作，水庫于2016年9月21日蓄水達(dá)到1814.23米高程,，蓄水6710.92萬方,，超出目標(biāo)任務(wù)132.92萬方，同時(shí)做好調(diào)度工作,，確保了水庫安全,，保護(hù)了下游人民生命財(cái)產(chǎn)，為充分發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能效益提供了重要的基礎(chǔ)保障,。二是積極組織向下游供水,，發(fā)揮水庫效益。1至10月,，共向下游供水9911.87萬方,，其中向楚雄市農(nóng)業(yè)供水416.41萬方，元謀縣供水2433.07萬方,，防汛泄洪7062.39萬方,，有效緩解了旱情，支持了生產(chǎn)生活的發(fā)展,。三是電站利用灌溉供水和汛期泄洪棄水進(jìn)行發(fā)電,，全年發(fā)電375萬度，發(fā)電收入60余萬元,，居歷年之最,。

（三）加強(qiáng)管理，庫區(qū)生態(tài)得到有效保護(hù),。一是著力抓好庫區(qū)森林防火工作,。通過強(qiáng)化責(zé)任，與周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個(gè)村委會(huì)及35個(gè)村小組建立群防群治森林防火聯(lián)防應(yīng)急機(jī)制,、加大宣傳力度、建立健全24小時(shí)防火值班制度等措施,，庫區(qū)4.3萬畝林地,、3600畝耕得到切實(shí)管護(hù)，未發(fā)生火情火險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)了兩年連續(xù)零火情,，植被得到有效保護(hù)。二是投資4萬多元,，組織對(duì)庫區(qū)損壞的隔離網(wǎng),、欄桿等進(jìn)行了修復(fù)處理,。三是爭取資金30萬元，組織實(shí)施了庫區(qū)閑置荒地的綠化造林工程,，共栽植以櫻花為主的觀賞性植物217畝,。四是組織對(duì)庫區(qū)管護(hù)點(diǎn)房屋進(jìn)行了修繕處理，保障了管護(hù)人員正常的工作和生活,。五是完成了投資14萬元的庫尾電力線路改造工作,。六是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映、州長電話督辦的庫區(qū)垃圾亂倒問題,，組織20多人,，歷時(shí)10天，對(duì)庫區(qū)垃圾進(jìn)行了認(rèn)真清理和處理,，凈化了庫區(qū)環(huán)境,，給了網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。七是認(rèn)真落實(shí)《青山嘴水庫管理?xiàng)l例》,，對(duì)違反條例規(guī)定的人和事進(jìn)行了處理,。

（四）積極作為，努力建設(shè)和諧庫區(qū)關(guān)系,。一是針對(duì)水庫水位上漲淹沒庫尾群眾莊稼的問題,，組織人員多次實(shí)地蹋看,，與農(nóng)戶達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,，涉及農(nóng)戶100多戶，補(bǔ)償資金6萬多元,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與庫周群眾的聯(lián)系,，積極為周邊群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，積極化解社會(huì)矛盾,，今年未發(fā)生群眾到庫區(qū)搶耕搶種的情況,，與周邊群眾關(guān)系更加和諧。三是認(rèn)真做好移民來信來訪工作,，對(duì)移民修墳山道路,、龍川江河道淹沒、森林土地,、移民補(bǔ)償?shù)葋硇艁碓L進(jìn)行妥善處理,，依法依規(guī)及時(shí)化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

（五）綠色發(fā)展,，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)治理工程。一是圍繞水庫Ⅲ類水質(zhì)的保護(hù)目標(biāo),，認(rèn)真實(shí)施國家青山嘴水庫庫區(qū)及上游面源污染治理項(xiàng)目,，年內(nèi)組織實(shí)施了庫區(qū)人工濕地建設(shè)工程,，建設(shè)濕地405畝，完成投資2996萬元,，目前工程全面完成,，濕地植被長勢良好，生態(tài)進(jìn)一步改善,。二是采取以植樹、栽花,、種草為主,，組織實(shí)施了投資620萬元、占地面積120畝的水庫施工擾動(dòng)區(qū)建設(shè)工程,，水庫樞紐區(qū)進(jìn)一步得到綠化美化,，庫區(qū)生態(tài)大為改觀，景色更加宜人,。

（六）高度重視,，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是把扶貧攻堅(jiān),、幫助貧困群眾克期脫貧作為重大政治任務(wù),，思想上認(rèn)識(shí)到位，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極組織做好幫扶工作,。二是認(rèn)真落實(shí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，專門召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署。認(rèn)真落實(shí)“掛包幫”,、“轉(zhuǎn)走訪”工作責(zé)任,，全局干部23名干部共結(jié)貧困戶37戶貧困戶，多次進(jìn)村入戶開展幫扶工作,。派出2名扶貧工作隊(duì)員駐村開展扶貧工作,，其中1人兼任涼山鄉(xiāng)副書記。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,，到省州相關(guān)部門積極項(xiàng)目資金,，年內(nèi)共協(xié)調(diào)資金63.34萬元，已實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),，其中：修建公路12公里,，建燈光藍(lán)球場1塊，擴(kuò)建修復(fù)小壩塘2個(gè),，建100平方米文化室1個(gè),，組織干部職工捐款15800元，組織社會(huì)捐款12萬元用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn),，單位出資對(duì)預(yù)脫貧戶每戶補(bǔ)助3000元發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),。年內(nèi)已幫扶6戶貧困戶脫貧,。

（七）加強(qiáng)黨建，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。局黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)黨員干部思想政治工作，努力提高組織力量,。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八屆五中,、六中全會(huì)及省州重要會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會(huì)的重要講話,，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,，不斷鞏固和提高“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”教育成果，扎實(shí)抓好以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí),。二是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí),、“三會(huì)一課”及專題學(xué)習(xí)等形式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，不斷用先進(jìn)理論武裝黨員干部頭腦,。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,，利用道德講堂開展好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,，不斷提高黨員干部思想政治和道德素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)“文明楚雄”行動(dòng)計(jì)劃,，積極開展文明單位創(chuàng)建工作,，爭創(chuàng)市級(jí)文明單位。四是在全局深入開展“不作為,、亂作為”集中整治,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，列出問題清單,，認(rèn)真分析原因,，制定整改措施142條，其中班子整改措施8條,，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人列出整改措施134條,，整改措施年內(nèi)均得到落實(shí)，整改到位,。五是實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，深入推進(jìn)“四項(xiàng)談話”工作，采取多種方法和措施，深入查找不符合黨員身份要求,、不符合黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定精神,、工作不在狀態(tài)、履行職責(zé)不到位,、不能按時(shí)完成工作任務(wù)等方面存在的問題,，并在深入查找問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一對(duì)一的問題談話,。通過學(xué)習(xí)教育,、問題查找、交心談話,、邊談邊改,、落實(shí)整改幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作，各位干部職工能認(rèn)清存在問題,，正確看待問題,，積極整改,，沒有認(rèn)識(shí)不到位的,，沒有整改態(tài)度不端正的，沒有整改沒行動(dòng)的,，全局人員沒有可列為組織提醍談話,、函詢談話和誡勉談話的情況，“四項(xiàng)談話”工作取得成效,。六是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮,，黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),。七是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和老干部工作，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和退休老干部的余熱,，在全局營造干事創(chuàng)業(yè),、清政廉潔的良好氛圍。通過持續(xù)抓好黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的成效不斷顯現(xiàn),，干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè),、為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，謀事實(shí)、干實(shí)事的氛圍日益濃厚,，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下了積極的基礎(chǔ),。

二、工作中存在的問題

（一）水庫工程驗(yàn)收推進(jìn)困難。由于青山嘴水庫移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收尚未完成,，制約著水庫工程的竣工驗(yàn)收,。

（二）庫區(qū)管護(hù)難度大。雖然土地,、林地資源補(bǔ)償兌付工作完成后,，產(chǎn)權(quán)為政府所有，但庫區(qū)中還有153塊,、1095畝的墳山,，點(diǎn)多面廣，管理難度較大,。在水庫運(yùn)行中,，因蓄水、放水等引發(fā)的問題矛盾較多,，這些都還需要多部門長期協(xié)同才能解決,。

（三）水資源和水環(huán)境的保護(hù)難度較大。按照三類水保護(hù)的要求,，上游面源污染問題還是存在,，需要爭取完善體制機(jī)制，加大治理力度,。

（四）移民搬遷不徹底,。一是還有一戶一人未遷出庫區(qū)，搬遷協(xié)議,、安置協(xié)議沒有簽訂,；二是有三戶移民戶已分配了房屋、按時(shí)領(lǐng)取生活費(fèi),，但長期在原地居住和從事養(yǎng)殖,，侵占水庫資產(chǎn)；三是有一戶農(nóng)戶本應(yīng)拆除的房屋售賣給其它人員,，至今未拆除,，對(duì)規(guī)范水庫運(yùn)行管理造成困難。

三,、2017 年工作計(jì)劃

2017年,，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十九大精神，認(rèn)真落實(shí)好中央和省州黨委政府決策部署,，緊緊圍繞州委州政府確定的目標(biāo)和任務(wù),，凝心聚力，克難攻堅(jiān),，扎實(shí)抓好青山嘴水庫建設(shè)管理各項(xiàng)工作,，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出努力,。

（一）規(guī)范管理，確保水庫安全運(yùn)行,。牢鞏樹立管好水庫,、發(fā)揮好水庫功能造福社會(huì)的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視水庫管理工作,，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理,，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),，不斷提高職工的責(zé)任意識(shí)，消除安全隱患和安全死角,，做到安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管、有人辦,，確保全局各個(gè)領(lǐng)域安全無事故,，確保水庫安全生產(chǎn)運(yùn)行。

（二）積極努力,，推進(jìn)水庫竣工驗(yàn)收,。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓舞斗志,，精心組織,，積極配合州移民局及楚雄市做好移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收工作,，扎實(shí)抓好尾工工程建設(shè),，完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制，爭取水庫竣工驗(yàn)收目標(biāo)在年底實(shí)現(xiàn),。

（三）科學(xué)調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。綜合考慮多方因素,， 科學(xué)優(yōu)化水庫調(diào)度,，制訂科學(xué)合理的水庫蓄水方案及發(fā)電計(jì)劃，充分發(fā)揮水庫的綜合效益,。一是做到水庫蓄水,、防洪兩不誤，在確保安全渡汛的前提下,，搶抓有利時(shí)機(jī),，努力增加水庫蓄水，使蓄水達(dá)到水庫正常蓄水位,，庫容達(dá)到6578萬方,。二是結(jié)合旱情及下游實(shí)際需要，認(rèn)真做好水庫調(diào)度管理，適時(shí)組織向下游供水,，努力完成州財(cái)政下達(dá)給我局的水費(fèi)收入目標(biāo),，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求。

（四）加強(qiáng)協(xié)作,，不斷完善庫區(qū)管護(hù),。一是加強(qiáng)庫區(qū)護(hù)林員的管理，進(jìn)一步落實(shí)包干管理責(zé)任制,，做到人員到位,，責(zé)任明確，考核嚴(yán)格,。二是進(jìn)一步健全值班制度,，做到管理局干部同庫區(qū)管護(hù)人員上下聯(lián)動(dòng)，密切配合,形成有效的護(hù)林防火監(jiān)管機(jī)制,。三是進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村,、組，切實(shí)鞏固和發(fā)展群防群治工作體系,，增強(qiáng)群防群治工作力量,，管好庫區(qū)4.3萬畝林地和3600畝土地。四是抓緊起草制定《云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫管理?xiàng)l例》的具體實(shí)施辦法,，進(jìn)一步明確責(zé)任,，細(xì)化措施，加強(qiáng)管護(hù),。

（五）精心組織,，加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)庫尾公路防護(hù)工程的建設(shè)力度,，加強(qiáng)對(duì)人工濕地及擾動(dòng)區(qū)的管理維護(hù),，盡快發(fā)揮面源污染治理的功能。二是加大前期工作力度,，爭取亞行貸款青山嘴水庫小流域治理項(xiàng)目開工實(shí)施,。

（六）爭取支持，努力理順管理關(guān)系,。組織相關(guān)縣市及部門,，開展保護(hù)區(qū)實(shí)地界定，明確管理保護(hù)范圍,，不斷加強(qiáng)水資源的保護(hù),。抓好執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍的組建及執(zhí)法權(quán)限的界定,，建立工作體系,，保證工作正常開展,。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，配設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法裝備,，按照條例賦予的職責(zé)和權(quán)利,，依法打擊違反《條例》的行為，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，確保條例的嚴(yán)肅性,。

（七）持續(xù)用力,，加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是全面掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)及十九大精神熱朝,，深入學(xué)習(xí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話進(jìn)一步引向深入，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供保障,。二是加強(qiáng)班子干部隊(duì)伍建設(shè)，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,，把心思和精力用在實(shí)干上,，把工作著力點(diǎn)放到研究解決水庫管理和發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上。三是抓好意識(shí)形態(tài)工作和干部職工思想政治工作,，通過抓好中心組學(xué)習(xí),、干部理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等,，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，用中國特色社會(huì)主義理論武裝黨員干部頭腦，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,，全面落實(shí)“文明楚雄”行動(dòng)計(jì)劃,，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”,，用中國特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的共同理想教育引領(lǐng)導(dǎo)黨員干部群眾，積極創(chuàng)建文明單位,，加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作,，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，營造和諧向上的工作生活氛圍,。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和老干部工作,，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度,，切實(shí)加強(qiáng)工作紀(jì)律,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用,，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情，發(fā)揮老干部的工作余熱,。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。從政治和全局高度深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)治黨中的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，深入學(xué)習(xí)和落實(shí)中央十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。