編者按：由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》一書，近日由中央文獻(xiàn)出版社,、中國方正出版社出版,，在全國發(fā)行。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要論述，本網(wǎng)分兩期摘登書中首次公開發(fā)表的內(nèi)容。今天推出第二期，敬請(qǐng)關(guān)注,。 （五）使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線 要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為重要措施,。對(duì)那些在為民務(wù)實(shí)清廉方面有嚴(yán)重問題的黨員,、干部，要在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)依紀(jì)依法處理,。對(duì)那些長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,，要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。對(duì)那些風(fēng)氣不正,、社會(huì)形象不好的機(jī)關(guān)和單位，要進(jìn)行必要的組織整頓,。當(dāng)然，處理要慎重穩(wěn)妥,，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這方面涉及哪些情形,，違紀(jì)界限如何劃分,，政策尺度如何把握，要深入研究,、反復(fù)斟酌。 《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》（2013年7月11日,、12日） 要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過，對(duì)跑官要官,、買官賣官的決不姑息,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。有的地方往往在集中換屆時(shí)加大查處力度,，平常就不那么注意了,。不換屆時(shí)選的干部跟換屆時(shí)選的干部一樣重要,，不能完全不設(shè)防。組織部門要抓跑官要官,、買官賣官的典型案件,，抓住了以后從重從嚴(yán)處理，并要警示天下,。 《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2013年9月23日—25日） 要讓每個(gè)干部都明白,，七十二行,，每行有每行的規(guī)則,。既然選擇了當(dāng)干部,，就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩,。沒有規(guī)矩,，不成方圓。按黨章等黨內(nèi)法規(guī)辦,，按黨確定的干部標(biāo)準(zhǔn)辦,，按黨的紀(jì)律辦,，是天經(jīng)地義的事,，不存在對(duì)干部進(jìn)行苛求的問題,。對(duì)干部要求嚴(yán)一點(diǎn),，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng),、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn),。 《深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)》（2014年3月9日） 要嚴(yán)格黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨紀(jì)面前黨員人人平等,，對(duì)黨內(nèi)一切消極腐敗現(xiàn)象認(rèn)真查處、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),，不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員存在,。為什么我們定了紀(jì)委書記、副書記提名和考察要以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,？就是要做實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)力,，有了權(quán)力就要履責(zé)。任何一名黨員,，不論職務(wù)高低,、資歷深淺,、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,。 《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014年5月9日） 黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,，紀(jì)律不能成為“稻草人”,，不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。我們把嚴(yán)明政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律作為重要任務(wù),，嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止的行為,，在查辦違紀(jì)案件中重點(diǎn)審查違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律的問題,，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 明制度于前,，重威刑于后。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律,、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律,、講規(guī)矩的氛圍,。對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào),、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,，不要語焉不詳,、閃爍其詞,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),，在守紀(jì)律,、講規(guī)矩上作表率,，自覺做政治上的“明白人”。特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo),，讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律,、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，明白在黨內(nèi)不守紀(jì)律,、不講規(guī)矩,，跟組織玩小聰明，權(quán)欲膨脹,、利欲熏心,，不擇手段往上爬，為了自己什么事都敢干,，總有一天是會(huì)自己毀了自己的,。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 綱紀(jì)不彰,，黨將不黨，國將不國,。要在全黨同志特別是高級(jí)干部中進(jìn)一步重申,，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政,，任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國”,、自行其是,，任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,，任何人都不得凌駕于國家法律之上,、徇私枉法，任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利,、滿足私欲,。黨紀(jì)國法的紅線不能逾越。 《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日） 黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”,、“稻草人”,，無論是因?yàn)椤胺ぁ睂?dǎo)致違紀(jì)違法，還是故意違規(guī)違法,，都要受到追究,，否則就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。明代馮夢龍?jiān)凇毒劳ㄑ浴分姓f：“人心似鐵，官法如爐,?！币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F，終扛不住法律的熔爐,。法治之下,，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩,，沒有免罪的“丹書鐵券”,，也沒有“鐵帽子王”。 《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日） 要堅(jiān)持依法治國,、依規(guī)治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來,、立起來,，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來,，使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)真正得到落實(shí),。 《在聽取二〇一五年首輪專項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的講話》（2015年6月4日） 千里之堤，潰于蟻穴,。一個(gè)人的腐化變質(zhì),、違法，都是從小的生活問題,、吃喝問題,、違反八項(xiàng)規(guī)定開始的。通過加強(qiáng)巡視工作,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，使紀(jì)律不流于形式，防止紀(jì)律變成一個(gè)很松,、很軟的東西,，真正強(qiáng)化剛性約束。修訂條例堅(jiān)決貫徹三中,、四中全會(huì)精神,，圍繞黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，深化“四個(gè)著力”,，推動(dòng)依法依規(guī)開展巡視。 《在中央政治局會(huì)議審議巡視工作條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年6月26日） 巡視發(fā)現(xiàn)問題要深挖線索,、順藤摸瓜,，既要叫板,，也要較真。發(fā)現(xiàn)了問題,，查處要到位,，如果迂回而過，發(fā)現(xiàn)了跟沒發(fā)現(xiàn)問題一樣,，或者發(fā)現(xiàn)了解決不了,，還不如不巡視。人們常說,，“人在做,、天在看”?！疤臁笔鞘裁?？“天”就是黨和人民。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督起作用了,，制度不是稻草人,，效果就出來了。 《在中央政治局會(huì)議審議巡視工作條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年6月26日） 現(xiàn)在巡視開展起來了,，有了這個(gè)條例,，就要把這個(gè)制度堅(jiān)持執(zhí)行下去，相信一段時(shí)間后,，會(huì)起到治本作用,。所謂的“不想腐”，就靠提高覺悟,，而“不敢腐”,、“不能腐”，巡視是立竿見影的,。 《在中央政治局會(huì)議審議巡視工作條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年6月26日） 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,。“蓋天下之事,，不難于立法,，而難于法之必行?！爆F(xiàn)在,，我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題,，但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） 要在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí),、制度意識(shí),、紀(jì)律意識(shí)，懂法紀(jì),、明規(guī)矩,，知敬畏、存戒懼,，形成尊崇制度,、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） 反腐倡廉法規(guī)制度一經(jīng)建立,，就要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根,。好的法規(guī)制度如果不落實(shí)，只是寫在紙上,、貼在墻上、編在手冊里,，就會(huì)成為“稻草人”,、“紙老虎”，不僅不能產(chǎn)生應(yīng)有作用,，反而會(huì)損害法規(guī)制度的公信力,。我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩,，更要下大氣力抓落實(shí),、抓執(zhí)行，堅(jiān)決糾正隨意變通,、惡意規(guī)避,、無視制度等現(xiàn)象。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） 抓好法規(guī)制度落實(shí),，必須落實(shí)監(jiān)督制度,，加強(qiáng)日常督察和專項(xiàng)檢查。要用監(jiān)督傳遞壓力,，用壓力推動(dòng)落實(shí),。對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”,、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī),，不以問題小而姑息,，不以違者眾而放任，不留“暗門”,、不開“天窗”,，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） （六）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)” 鄧小平同志說過：“在中國來說,，誰有資格犯大錯(cuò)誤,？就是中國共產(chǎn)黨?！蹦敲丛邳h內(nèi),，誰有資格犯大錯(cuò)誤？我看還是高級(jí)干部,。高級(jí)干部一旦犯錯(cuò)誤,，造成的危害大，對(duì)黨的形象和威信損害大,。我們絕大多數(shù)黨的高級(jí)干部在思想上,、政治上、作風(fēng)上是過硬的,。但是,，也有少數(shù)高級(jí)干部身居高位久了，慢慢疏遠(yuǎn)了群眾,，出現(xiàn)了這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,，個(gè)別的甚至違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私,、腐化墮落,。高級(jí)干部必須時(shí)刻警醒自己，做到自重自省自警自勵(lì),。 《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》（2013年7月11日,、12日） 高級(jí)干部要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，善于觀大勢、謀大事,，自覺在大局下想問題,、做工作。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣,、做選擇、搞變通,，決不能搞“上有政策,、下有對(duì)策”，也決不能對(duì)中央大政方針和重大工作部署口無遮攔,、毫無顧忌,、評(píng)頭論足，任何情況下都要嚴(yán)守政治紀(jì)律,，自覺維護(hù)中央權(quán)威,。 《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》（2013年7月11日、12日） 對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,，都要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn),，使他們熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法,?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)班子，要看班子日常運(yùn)轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況,，看領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和行為表現(xiàn)如何,，不能簡單進(jìn)行結(jié)果性評(píng)價(jià)。對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制不力,、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個(gè)人,，要追究責(zé)任。 《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2013年9月23日—25日） 營造良好從政環(huán)境,，要從人抓起，從人做起,，也就是要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起,。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,，堅(jiān)持以信念,、人格、實(shí)干立身,；要襟懷坦白,、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話,、實(shí)話,、心里話，絕不搞弄虛作假,、口是心非那一套,；要堅(jiān)持原則,、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,，不成為不正當(dāng)社會(huì)關(guān)系的編織者,，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套,；要嚴(yán)肅綱紀(jì),、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍,，絕不搞逃避責(zé)任,、明哲保身那一套；要艱苦奮斗,、清正廉潔,，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn),，“不以一毫私意自蔽,，不以一毫私欲自累”。 《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年6月30日） 從大量案件看,，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題大多發(fā)生在擔(dān)任一把手期間,。有的踐踏民主集中制，搞家長制,、一言堂,，居高臨下、當(dāng)“太上皇”,，手伸得老長,，個(gè)人說了算，順我者昌,、逆我者亡,，處心積慮樹立所謂“絕對(duì)權(quán)威”，大有獨(dú)霸一方之勢,。有的人被查處后講：“我的一個(gè)批示可以讓一個(gè)企業(yè)獲得巨大利益,，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個(gè)人改變處境,，可以辦事順利,、一路綠燈?！庇械娜司头词≌f,，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地市一把手多是給政策，多是鼓勵(lì),，而少有嚴(yán)格要求,，少有監(jiān)督,；同級(jí)和下級(jí)根本不敢監(jiān)督一把手，這就造成一把手權(quán)力失控,。一把手位高權(quán)重,，一旦出問題，最容易帶壞班子,、搞亂風(fēng)紀(jì),。一把手權(quán)力集中，受到的監(jiān)督很少,，遵章守紀(jì)基本上靠自覺,，這樣能不犯錯(cuò)誤、不出問題嗎,？我們必須用剛性制度把一把手管住,，保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán),。這不是對(duì)干部要求苛刻,，而是愛護(hù)和保護(hù)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,，這對(duì)自己有好處,，可以警醒自己始終秉公用權(quán)，避免跌入腐敗的陷阱,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 我一直說,，魚和熊掌不可兼得，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,，這是兩股道上跑的車。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè),，黨紀(jì)國法都有明確規(guī)定,，問題是沒有落實(shí)好。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,，要求就是要嚴(yán)一些，正所謂“其身正,，不令而行,；其身不正，雖令不從”,。 《在參加十二屆全國人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》（2015年3月5日） 領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高,、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,，都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,，堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等,、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外,。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,，越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，越要自覺增強(qiáng)法規(guī)制度意識(shí),，以身作則,，以上率下，尤其要善于依法規(guī)制度謀事,、依法規(guī)制度管人,、依法規(guī)制度用權(quán)，自覺維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） 中央委員會(huì)的同志要在黨言黨,、在黨憂黨、在黨為黨,，帶好頭,、做好表率。大家要清醒認(rèn)識(shí)高級(jí)干部崗位對(duì)黨和國家的特殊重要性,，自覺按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,、磨練自己、提高自己,。職位越高,，越要夙興夜寐工作，越要毫無私心把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民,，越要按規(guī)則正確用權(quán),、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),，越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,，扎扎實(shí)實(shí)改造主觀世界，誠心誠意接受監(jiān)督幫助,，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部,。 《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2015年10月29日） （七）落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 各級(jí)黨委和政府,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情時(shí),，一定不要護(hù)著掩著,，要表明堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。有的干部胡作非為,、貪贓枉法,、欺壓百姓,，你去護(hù)著他干什么？很多事情,，開始很小,，結(jié)果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績,、影響形象,。我這里說清楚，如果出了問題,，情況清楚并且是明顯錯(cuò)誤的,，有關(guān)黨委必須第一時(shí)間表明態(tài)度，對(duì)護(hù)著掩著的反而要追究責(zé)任,。 《在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（2013年8月19日） 落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化責(zé)任追究。反腐敗體制機(jī)制改革,，一個(gè)很重要的方面是理清責(zé)任,、落實(shí)責(zé)任。不講責(zé)任,，不追究責(zé)任,，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人,。這次三中全會(huì)提出,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日） 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,，要及時(shí)反饋給地方,、部門、企事業(yè)單位黨委黨組,，督促落實(shí)主體責(zé)任,，抓早抓小，堵塞制度漏洞,。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田,，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對(duì)巡視整改不到位的地方,、部門和單位,，要抓住典型,，嚴(yán)肅問責(zé),。對(duì)整改情況要通過適當(dāng)方式接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督,，增強(qiáng)群眾信心，提高巡視實(shí)效,。 《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日） 有的黨組織沒有把黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄,，組織渙散,、紀(jì)律松弛。一些地方長期不查辦案件,，一查就是窩案串案,；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政策陽奉陰違；有的地區(qū)一些基層組織處于癱瘓狀態(tài),。這些問題解決不好,，黨的建設(shè)就會(huì)出大問題。在貫徹三中全會(huì)精神的情況下,，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況下,，要三令五申，明確“一崗雙責(zé)”,，樹立黨的觀念,。 《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日） 巡視發(fā)現(xiàn)，有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力,，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),；有的黨員、干部理想信念喪失,，在黨不為黨,、在黨不信黨，講風(fēng)水,、信迷信,！這些問題不碰不管，就會(huì)破壞我們的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?，F(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，突出反映了有些干部完全喪失黨性、毫無紀(jì)律觀念,，有的黨組織形同擺設(shè),、疏于管理。 《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日） 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住,。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，主體責(zé)任落實(shí)不力,，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。各級(jí)黨委（黨組）不能當(dāng)“甩手掌柜”，要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”,。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人,，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,。要進(jìn)一步健全制度,、細(xì)化責(zé)任、以上率下,，層層傳導(dǎo)壓力,，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。要在鞏固省區(qū)市,、中央和國家機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上,，把責(zé)任落實(shí)到地市一級(jí)。從嚴(yán)治黨,，首先是從嚴(yán)教育,、從嚴(yán)管理。各級(jí)黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,，筑牢思想上拒腐防變的堤壩,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問題線索和案件查處情況的,，必須嚴(yán)肅問責(zé),，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 要實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角,、沒有空白。所有派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)問題,。紀(jì)檢組長要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),，不要分管其他業(yè)務(wù),，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了,，還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢,？對(duì)黨風(fēng)廉政方面的問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處理就是瀆職,，那就要嚴(yán)肅問責(zé)查處,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 黨員干部越是位高權(quán)重，越要受到嚴(yán)格管理和監(jiān)督,，老虎屁股摸不得是不行的,。選人用人和管人不能偏廢。現(xiàn)在的一大問題是選人的人不管人,、不監(jiān)督人,，有的黨委不管監(jiān)督，干部一出事就把挑子撂給紀(jì)委,，這是不行的,。黨委擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要選對(duì)用好干部,，更要管好干部,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,，抱著“鴕鳥心態(tài)”,，唯恐得罪人、丟選票,。要建立有利于干部敢抓敢管,、有利于黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任的制度。有權(quán)必有責(zé),，有責(zé)要擔(dān)當(dāng),。各級(jí)黨委要加強(qiáng)干部日常管理，及時(shí)了解所管干部的思想,、工作,、生活狀況，抓早抓小,，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人,、按角色辦事。中央紀(jì)委,、中央組織部要加強(qiáng)對(duì)地市黨政一把手的關(guān)注和了解,，督促省委加強(qiáng)管理和監(jiān)督。巡視工作要向地市縣一級(jí)延伸，盯住一把手,，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，各級(jí)黨組織要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新的形勢任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng),、能力素質(zhì),、紀(jì)律約束提出了新要求。要深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé),，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,，嚴(yán)格管理監(jiān)督。要教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng),、敢于監(jiān)督,、敢于負(fù)責(zé)，牢固樹立忠誠于黨,、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,，努力成為一支忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止“燈下黑”，嚴(yán)肅處理以案謀私,、串通包庇,、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶,，做到打鐵還需自身硬,。 《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日） 堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),，把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力,。問責(zé)的內(nèi)容、對(duì)象,、事項(xiàng),、主體,、程序、方式都要制度化,、程序化,。問責(zé)既要對(duì)事、也要對(duì)人,，要問到具體人頭上,。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放,。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)有令不行,、有禁不止的,，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,。 《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日） 《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,，還是要在貫徹執(zhí)行上狠下功夫，不要又是寫寫,、掛掛,，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。最后要按照這個(gè)《準(zhǔn)則》《條例》去辦,，抓落實(shí),。 《在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年10月8日） 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé),。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度,。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),，探索建立不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證,。 《在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年10月8日） 各級(jí)黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職,。中央巡視組是代表中央去反饋,，要找黨委（黨組）書記直接說事,，堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度,，建立問題清單,、任務(wù)清單、責(zé)任清單,。對(duì)敷衍整改,、整改不力、拒不整改的,，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),。 《在聽取二〇一五年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2015年10月15日） 要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要在思想認(rèn)識(shí),、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感,，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理,、監(jiān)督之中,，堅(jiān)持原則、敢抓敢管,，切實(shí)抓早抓小,，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭,。 《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2015年10月29日） 各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,，使黨內(nèi)政治生活正?；Ｒ獔?jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,，嚴(yán)肅查處,，寸步不讓，在堅(jiān)持中見常態(tài),，向制度建設(shè)要長效,，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，積極探索黨長期執(zhí)政條件下推進(jìn)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,，加強(qiáng)巡視工作，增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。要利劍高懸,，以頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾,，堅(jiān)決減存量,、遏增量，確保反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,。要加大治本力度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治,，深化相關(guān)改革,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,。要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置,，以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),，為黨的長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障,。 《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2015年10月29日） |
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